12月5日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，明確提出了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護的12項約束性指標(biāo)和13項預(yù)期性指標(biāo)；制定三大污染防治行動計劃施工圖，打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。還提出實施專項治理,推進(jìn)重點污染物減排；完善環(huán)保制度建設(shè),推動管理體制改革等?！　　　?/span>

相較于《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，覆蓋范圍更廣，涉及子行業(yè)更多，除了在大氣、水、土壤、固廢等細(xì)分領(lǐng)域上的要求與指示，《規(guī)劃》還涉及PPP模式、排污權(quán)交易、環(huán)保稅、環(huán)境保護督察等行業(yè)熱門概念及事件，顯示政府對主持好環(huán)境保護工作的決心?！　　　?/span>

當(dāng)然，對環(huán)保領(lǐng)域投資而言，此次“十三五”規(guī)劃還開辟了更大的市場藍(lán)海，賦予社會資本更多的機會，從政策層面也給出了更多的支持?！　　　?/span>

從目標(biāo)來看，土壤環(huán)境質(zhì)量將成為規(guī)劃期內(nèi)彈性最大的板塊。環(huán)保“十三五”規(guī)劃首次對土壤環(huán)境設(shè)定兩個約束性指標(biāo)，其中受污染耕地安全利用率從2015年的70.60%提升至2020的90%左右。規(guī)劃同時提出，到2020年完成100個農(nóng)用地和100個建設(shè)用地污染治理試點，開展1000萬畝受污染耕地治理修復(fù)，我們預(yù)估“十三五”期間土壤治理市場空間在400億元左右，略低于市場預(yù)期。另外，針對土壤監(jiān)測，規(guī)劃提出，2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置，建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力，受此影響，土壤監(jiān)測市場需求也將得到提升?！　　　?/span>

從基數(shù)上來看，水環(huán)境質(zhì)量仍為治理重點方向。針對水環(huán)境治理,環(huán)保“十三五”規(guī)劃從地表水、地下水、重要江河湖泊水、近岸海域水質(zhì)等多個方面設(shè)定目標(biāo)，相比“十二五”大幅增加，表明“十三五”期間,水環(huán)境將成治理重點。目前我國城鎮(zhèn)污水處理率已超90%，縣城污水處理率超過85%，治理空間有限。而農(nóng)村污水處理率不到10%，黑臭水體治理完成率不到5%，這些領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥碇卫碇攸c。十三五城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃總投資近6000億元。因此，水領(lǐng)域關(guān)注流域治理、黑臭水體治理及村鎮(zhèn)級污水等領(lǐng)域投資機會?！　　　?/span>

從體制改善來看，垂直管理、規(guī)劃環(huán)評、排污權(quán)和環(huán)境稅為規(guī)劃期體制改革亮點。十五大重點行業(yè)專項治理以及25項污染源達(dá)標(biāo)排放重點工程配合財政支持，預(yù)計將成為投資率先受益方向。此外，作為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要抓手，PPP模式在政策持續(xù)加碼下將加速推廣。強烈建議把握環(huán)境領(lǐng)域PPP相關(guān)主題投資機會，關(guān)注保持PPP先發(fā)優(yōu)勢的平臺型公司以及借力新模式推動轉(zhuǎn)型、有望實現(xiàn)跨越成長的潛力企業(yè)?！　　　?/span>

嚴(yán)管之下落實目標(biāo)，新型模式激發(fā)活力，市場空間將被打開?，F(xiàn)如今，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“錢景”已然明朗無比，如何緊抓機遇實現(xiàn)藍(lán)海撈金，且行且努力！